上饶：人居环境大整治 乡村振兴“高颜值”
本报记者 郑欢
乡村要振兴，环境是“底色”。近年来，我市立足资源禀赋，从组织、规划、政策等各方面高位谋划，因地制宜、扎实有序推进以农村生活垃圾治理、农村厕所革命、农村生活污水处理、村容村貌提升以及村庄规划管理、村庄长效管护等为重点的农村人居环境整治工作，助力乡村振兴，持续打造了1000个“六好”秀美乡村，培育了334个3A级以上乡村旅游点，全市农村基础设施不断改善，村庄环境品质持续提升。
怎么整治？
因地制宜，难点变成亮点
“我们村地处城郊，有些村民喜欢到城区捡拾废品，饮料瓶、纸壳和旧电视机、旧电风扇等杂物乱堆放在露天的空地上，还有的村民将家禽散养，让村子看起来又脏又乱。”信州区茅家岭街道塔水村党支部书记兼主任徐智介绍，这些现状曾让村里的干部群众头疼不已。去年，为改善村庄的人居环境，经过党员干部、村民代表多次讨论，找到了适合该村村情的整治办法：整合资金，利用好保洁员等现有资源，根据各个难点靶向发力。
徐智说，比如，面对废品乱堆放难题，他们挨家挨户上门做思想工作，向村民讲解乱堆放废品对环境造成的危害及对他人出行带来的不便之处等，并因户施策，引导农户利用自家空闲庭院资源，分类分拣，规整废品摆放，及时转运。此外，为解决家禽散养的难题，他们收集群众意见，为家禽养殖户统一发放了家禽圈养护网，推行家禽圈养新模式。此外，他们还对村里的沟渠、旱厕、黑臭水体进行了提升改造治理，并组织村干部每天进行巡查管理。8月23日上午，记者来到塔水村，只见这里处处皆景、步步入画。“经过人居环境整治，现在家家户户的宅前屋后都干净整洁，孩子们周末、节假日也更愿意回农村住了。”村民夏子忠说。
据市农业农村局新农村建设与农村社会事业促进科相关负责人介绍，为了带动全市农村人居环境整治全域推进、整体提升，市、县两级成立了由书记任组长、市（县）长为第一副组长的新农村建设暨农村人居环境整治工作领导小组，把新农村建设和农村人居环境整治工作列入党政重要议事日程和乡村振兴考核、“大美上饶”考核重要内容。
据该负责人介绍，去年以来，我市还先后制定出台了《上饶市农村人居环境整治提升五年行动实施方案》《上饶市乡村建设行动推进方案》《上饶市秀美乡村建设年度工作方案》《上饶市“十四五”农村厕所革命实施方案》《全市农村人居环境整治提升工作评估方案》等系列政策性文件，各县（市、区）也相应制定出台了系列配套文件，为农村人居环境整治工作搭建好“四梁八柱”，提供政策遵循和目标指引。另外，全市各乡镇都成立规划管理所，并配备专职人员，按照遵循客观规律、突出乡村特色、尊重村民意愿的原则，开展村庄规划编制，科学布局村庄。针对垃圾乱倒现象，建立“户分类、村收集、乡转运、县处理”的垃圾治理体系，全面推进垃圾焚烧发电项目建设，切实解决好垃圾无害化处理问题，全市7座生活垃圾焚烧发电厂全面运营，实现垃圾焚烧处理县县全覆盖；积极推进垃圾分类试点。持续开展村庄清洁行动。因地制宜选择合适的污水处理工艺，分类推进污水治理。截至6月底，全市已建成农村生活污水处理设施580套，建设污水收集管网1038.87公里，总设计处理规模达到67602吨/日，总受益人口47万8497人。
另据了解，我市已按照不同类型分类推进2万多个村庄的整治建设，打造了1000个“六好”秀美乡村，培育3A以上乡村旅游点334个。全市累计创建美丽宜居先行县5个、全域美丽宜居乡镇80个、美丽宜居村庄927个。
怎样保持？
发挥主体作用，坚持建管并重
人居环境整治成果来之不易，如何维持农村“长治久美”？日前，记者走进信州区朝阳镇溪边村矮山自然村寻找答案。
步入该村，整齐划一的民居，干净整洁的道路，三两孩子在健身活动广场上踢足球，物管员正利用电动吸尘扫地机打扫路面……整个小村庄呈现一派娴静舒适的景象，让人不禁感叹，“这村子的环境真好”。“人居环境整治是一项长期的工作任务，为使村庄一直保持环境好、村庄美，我们实施了物业化管理制度。”溪边村党支部书记黄行水说，他们通过多方聚力解决了管理资金问题，然后由村民代表大会或委托物业化管理理事会从责任心强、吃苦耐劳的本村村民中择优选择物业化管理人员，负责本村物业化管理的具体工作。公共服务设施维护、保绿、保洁、治安巡逻等工作内容均被纳入管理范围，并形成符合实际、农民支持、长期有效的长效管护模式。
“农村人居环境整治是一项涉及面广、内容多、任务重的系统工程，不仅是一场攻坚战，更是一场持久战。我市推行了农民决策机制，怎么整治、怎么管，都充分尊重农民意见，由农民说了算，形成了农民事前知情、事中参与、事后受益和‘村民管村民、村民管村事’的阳光操作机制。各地因地制宜，探索出了符合村情的长效管护模式，像矮山自然村这样的农村物业化管理，信州区正在开展试点，此后还将覆盖更多村庄。”市农业农村局新农村建设与农村社会事业促进科相关负责人介绍，接下来，他们还将建立健全村庄规划动态维护机制，持续优化村庄生产生活生态空间，促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰，着力打造具有赣东北民居特色的“富春山居图”。同时，优化完善“五定包干”（定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护经费、定考核奖惩）村庄长效管护机制。积极推广运用“万村码上通”5G+长效管护平台。坚持把“乡村建设为农民而建”作为出发点和落脚点，以农村人居环境整治提升五年行动为抓手，不断创新机制、强化举措，用好人居环境评估和年度考核“指挥棒”，推动农村由表及里、形神兼备，并不断增强农民环保卫生健康意识，提升农民群众幸福指数。
借钱不成泄私愤 侮辱他人被拘留
“真是太可恨了！还有这样的人，我的名誉都被毁了……”1月30日，临湖派出所接到辖区村民吴先生报案，称有人在村里散发传单侮辱、诽谤他。民警立即展开调查。
据吴先生讲述，当天上午有朋友告诉他，村里有许多关于他的传单，他惊问传单上是什么内容，朋友说主要是说他乱搞男女关系。他顿时就火了，赶紧跑回村里果然看到地上到处都是传单，内容纯属捏造且极具侮辱性，于是赶紧报警。
了解情况后，民警立即查看“天地网”监控视频，结合实地走访调查很快锁定了散发传单的人员，是居住在冰溪街道的高某。“竟然是她！她是我老婆的亲姐姐啊！”看到作案人员后，吴先生顿时愣住了。
民警随即依法将高某传唤至派出所接受调查，在公安机关，高某如实供述了散发传单侮辱诽谤妹夫的违法事实。据高某交代，案发前一段时间，她与妹夫吴先生闹了矛盾，后来她又去找妹妹妹夫借钱，而吴先生夫妇没有借给她，她由此怀恨在心，产生了报复心理。案发前一天，她凭空捏造编写了以妹夫吴先生乱搞男女关系为主要内容的文稿，还将吴先生的身份证复印件附在上面，然后打印成传单，案发当天早上，她坐车来到吴先生所在的村庄，将传单散发在村子的路上，散发完之后坐车逃回住处。
“她不好好过日子，每次到我这里借了钱就去打麻将，我们实在看不下去，所以就没借钱给她，没想到她竟做这样的事！请你们这次一定要好好教育下她！”查明案情后，吴先生对民警说，自从妻姐高某丈夫去世后，她一直不务正业，到处向亲戚借钱打麻将，因为没借到钱，竟然用这种方式报复他。
目前，违法行为人高某已被公安机关依法处以行政拘留10日的处罚。
俭以养廉
勤俭节约是共产党人创事立业的基石。1936年，为了弄清楚“中国共产党究竟是什么样的人？”“为什么有成千上万中国人冒着被处决的危险要加入共产党、加入红军？”美国记者斯诺到达延安，捕捉到了最真实的第一手资料——毛泽东所有财物是一卷铺盖、几件随身衣物，在战士没有鞋穿的时候，他也不愿穿鞋；周恩来土炕上的蚊帐是“唯一的奢侈品”；彭德怀穿着用缴获的降落伞缝制的背心；“财政部长”林伯渠耳朵上用线绳系着断了脚的眼镜。他从这些细小的事情中，发现了存在于共产党人之中的一种伟大力量，为心中的疑问找到了答案，他感受到了一种独特的“东方魔力”，并深情地写道“我强烈感受到了充满活力的希望和人类不可战胜的力量”。这种不可战胜的力量就是共产党人以勤俭节约、艰苦朴素、清正廉洁、一心为民的品格赢得的民心，进而汇聚起来的亿万群众之力。
俭则约，约则百善俱兴；侈则肆，肆则百恶俱纵。在电视专题片《永远在路上》中，南京市委原书记杨卫泽从接受企业老板安排的饭局，到与几个老板关系密切之后开始收受小礼物，再到逢年过节收受红包，再演变成大笔金额的权钱交易，最终因此涉嫌犯罪。和杨卫泽一样，一些落马官员正是由于丢弃了节俭的意识，纵容自己的奢侈享受和贪欲，结果一步步滑向了罪恶的深渊，最终害人害己、追悔莫及。
信仰坚定，方能做到俭以养廉。能不能坚守“俭”字，映照着党员干部的理想信念与精神追求。方志敏在《可爱的中国》中深情地写道：“为着阶级和民族的解放，为着党的事业的成功，我毫不希罕那华丽的大厦，却宁愿居住在卑陋潮湿的茅棚；不希罕美味的西餐大菜，宁愿吞嚼刺口的苞粟和菜根；不希罕舒服柔软的钢丝床，宁愿睡在猪栏狗巢似的住所！”方志敏正是因为有着坚定的理想信念，始终心系国家与人民，才能始终过着朴素的生活，矜持不苟、舍己为公而乐在其中。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话中引用了朱熹的一句名言——“地位清高，日月每从肩上过；门庭开豁，江山常在掌中看”，就是告诫领导干部们肩负着重大职责，只有心胸开阔、志存高远、坚定理想信念，才能不为物欲所惑、利益所动，坚守党性原则，做到心系党、心系人民、心系国家。
历史和实践证明，坚定理想信念、坚守为民初心和宗旨、养节俭之气、践廉洁之政，既是我们党创业成事的基石，也是永葆生机活力的源泉，更是带领全国亿万人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦、全面建成社会主义现代化强国而团结奋斗的重要保证。每一个领导干部都应当谨记“贪如火，不遏则自焚；欲如水，不遏则自溺”的道理，不断增强是非面前的辨别能力、诱惑面前的自控能力、警示面前的醒悟能力，不断提高慎权、慎独、慎微、慎友的自觉性，争当勤俭廉洁的好干部。（张建琴）