市人大代表李炜——提高基层卫生服务能力 减少医疗资源浪费
基层卫生服务是基层群众获取医疗服务的重要渠道，关系到人民群众的身体健康。“目前一些基层卫生服务硬件设施得到了大大改善，但因为缺少专业医疗人才，导致就医患者很少，往往只是完成了基本公共卫生项目。”市人大代表李炜表示：“很多常见病和慢性病患者选择涌向大医院就诊，导致了基层医疗资源浪费和大医院的拥堵。”
李炜建议，要加强基层医疗机构建设，进一步加大对基层医疗机构绩效、职称晋升、编制等的政策支持和人才培养力度，让人才愿意留、留得住；要加强对基层医生的培训和考核，提高其服务能力和技术水平，让其能胜任更多的医疗工作，减轻大医院压力。
“要让一线基层医疗机构与大医院成为‘一家人’，切实减少医疗资源浪费。”李炜建议，加快实施公立医院改革，推进医共体建设，有效地解决医疗资源分配不均衡、城市大医院的专家资源过度集中的情况，合理合法调配医疗人才资源。“上级的医生要愿意下基层，基层医生才有更多学习机会积累医疗经验、提升医疗质量。才能让常见病、慢性病患者愿意选择家门口就医。”李炜表示。
“四强化”做好涉法涉诉信访工作
强化责任落实。督促党组深入贯彻习近平法治思想，始终沿着法治轨道推进涉法涉诉信访突出问题化解，依法依规、用心用情做好“送上门来的群众工作”。在立案一庭下设专门信访处置部门，对涉法涉诉信访件进行归口管理，对涉法涉诉信访举报件进行核查并形成核查报告，再由各核查部门负责人和分管领导“双把关”后回复。推动党组每季度召开专题会议研究涉法涉诉信访举报处置工作。
强化源头治理。该组针对涉法涉诉信访问题开展专题调研，对信访举报多、重复举报多、信访举报化解不佳等问题进行深入分析，了解问题产生的原因并提出意见建议。及时向中院党组发送《关于推动涉法涉诉信访举报有效化解的监察建议书》，进一步压实主体责任，推动信访矛盾化解工作有效开展。通过对信访回复的把关、检查和抽核，压实承办部门对于“初信初访”信访件的化解责任。落实“一清单一报告一档案”制度，督促党组严格落实法官入额、监管、惩戒、退额等制度规定，全面提高法官办案质量和效率。注重“三个效果”统一，做到案结事了，从源头上有效减少涉法涉诉信访的发生。
强化精准监督。对收到的涉法涉诉信访举报件加强研判分析，按信访件诉求涉及的业务提出分类处置意见，提高处置效果。通过听取汇报、跟踪督办、开展监督等方式推动党组开展积案专项治理工作，综合施测逐案化解信访积案。推动党组按照最高院关于解决信访突出问题的重大部署开展“有信必复”工作，对群众来信进行全流程网上接收、登记、分流、回复、办理和答复，确保“案件及时办、办结有回应”。
强化机制建设。研究制定了《上饶市纪委市监委驻市中级人民法院纪检监察组信访举报办理操作规程》，进一步规范信访举报办理工作，推动落实信访工作主体责任，实现信访举报件精准处置。推动健全完善多元解纷、院庭长阅核等监管机制，针对当事人有对立情绪、矛盾易激化、息诉难度大的状况，充分运用多元解纷机制力促案件调解结案。充分发挥领导干部包案化解作用，推动采取“一案一专班”办法，按照“三到位一处理”要求，落实落细重复信访突出问题处置工作，促进信访积案实质性化解。（陈靓儿）
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